“国五条”鼓励快递业加速发展

作者:国际商报

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发表时间:2015-10-23

  国务院常务会议指出,引导各类资本进入,简化经营许可,推进与电商深度合作,完善快递寄递体系,加大金融等政策支持。

  10月14日,国务院常务会议确定促进快递业发展的措施,培育现代服务业新增长点。会议提出了关于支持快递企业兼并重组、简化快递业务许可及通关手续、推进“互联网+快递”、鼓励快递“上车上船上机”及加大财政、金融、用地相关支持的五条措施,被业界称为快递业“国五条”。“国五条”包括:一是向各类资本进一步开放国内快递市场,支持快递企业兼并重组、做优做强;二是简化快递业务经营许可和进出境快件通关手续,探索快递企业工商登记“一照多址”;三是推进“互联网+快递”,引导快递企业与电商深度合作,服务农业订单生产、工业个性化定制等新模式,发展便民利商新业态;四是实施快递“上车上船上机”链接工程,给予快递专用车辆城市通行和作业便利;五是加强财税、金融、用地等政策支持等。

  记者了解到,顺丰、圆通、中通、申通和韵达等快递公司,在第一时间组织管理团队学习会议精神和“国五条”内容,有企业还在官网表态:“快递业发展再次迎来发展良机。”业界分析人士也认为,快递业将进入一个新的发展阶段。

  快递企业备受鼓舞

  9月24日,国务院总理李克强在河南保税物流中心视察中通快递(郑州)分拣中心工作区。对此次国务院常务会议的决议有关快递“国五条”的提出,中通快递相关负责人表示,“非常受鼓舞。此次国务院常务会议提出支持快递发展的五项措施,是国家层面对快递发展的又一利好政策,是我们发展的难得机遇”。

  10月15日,圆通速递第一时间组织公司高层召开专题会议。圆通速递董事长喻渭蛟认为,“李克强总理多次点赞快递业,表示愿意为快递行业代言。此次国务院又出台促进快递业发展的意见,快递业再次迎来发展良机,快递业步入了"最美的时代"。

  同日,全峰集团也组织总部管理人员专题学习并传达此次会议精神,全方位深化布局集团未来发展战略。全峰集团董事长陈加海指出,进入2015年,伴随国家众多利好政策法规的频繁出台,集团发展稳步推进。

  顺丰内部学习总结认为,本次国务院常务会议明确了支持快递行业发展的意义,实现了国家政策支持的顶层设计,对快递行业发展是一大利好。“会议提到制约快递业由大变强的因素,主要体现在"快递车辆进城难,税收水平高,用地难,通关难"几个方面。"加强财税、金融、用地等政策支持"对企业助力最多。”

  期待相关政策落实

  “关键是抓落实,要看下一步政策的落实以及细化配套措施的跟进。”快递咨询网首席顾问徐勇在接受国际商报记者采访时表示,这次国务院常务会议的决议比较切中实际,对快递业所面临的瓶颈以及需要突破的问题,都有非常大的促进和推动作用。

  徐勇认为下一步可能在以下几方面有所突破:一是关于快递与电商深度合作的问题,要建立一个共赢、联动发展的机制。二是在“最后一公里”方面,建立和开通相关绿色通道,比如在航空、铁路方面建立快速提货、快速发货机制,针对跨境电商建立海运相关机制,确保能按照快递的规律和特点办事。此外,在行车难、停车难,快递车辆技术标准的制定,智能快件箱进小区的方式等问题,也亟待突破。

  上海市邮政管理局原副局长邵钟林表示,此次会议把所有碎片化的政策都统一到中央政府的大框架下,各级政府都朝这个总方向去做,有利于实现快递政策的系统性、完整性,对营造良好的快递发展环境具有里程碑意义。

  邵钟林认为,2009年邮政法第一次修订以来,各地政府的扶持政策呈现出碎片化特点,已出台的政策之间的关联度和标准都有一些差异,这在一定程度上限制了政策对快递发展推动的效果。此次国务院决议的出台不仅统一了地方之间的政策,也协调了国家各个部门之间的政策。
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